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    廣西全州超生孩子被“社會調劑”:當年土政策,現在怎么糾?

    2022

    / 07/05
    來源:

    大眾網

    作者:

    張玉升

    手機查看

      海報新聞記者 張玉升 廣州報道

      素有廣西北大門之稱的全州,這兩天屢上熱搜,接連驚動桂林市和自治區出手,著手處理發生于二三十年前的計生舊案。

      7月5日,全州先是因一份“信訪事項不予受理告知書”引發全網關注,這份“告知書”爆出“全州回應超生孩子被統一社會調劑”,讓萬千網友感到震驚不已;7月5日下午,桂林市人民政府新聞辦公室發布新聞通報,對全州縣衛健局局長和分管副局長等相關人員進行停職檢查。

      隨后,《廣西日報》官方微博5日下午發布消息:針對全州縣衛健局不當處理信訪事項的問題,自治區紀委監委牽頭會同有關部門迅速派出工作組,指導桂林市進行調查處理。

      告知書牽出舊案:超生孩子被調劑……

      7月5日,網上爆出一份落款為全州縣衛生健康局的《全州縣衛生健康局關于唐月英、鄧振生信訪事項不予受理告知書》,引發網友們熱議,相關話題接連沖上微博熱搜榜單前列,截至5日下午5點30分,相關話題的閱讀量已超1億。

      讓網友們驚掉下巴的,是這份告知書的核心內容:當年把超生的孩子抱走,原來是去“社會調劑”了。

      這份告知書中明確提到:“根據20世紀90年代全區計劃生育工作嚴峻形勢,嚴格執行“控制人口數量,提高人口素質”的政策,對違反計生法律法規和政策規定強行超生的子女中選擇一個進行社會調劑,是縣委、縣政府根據當時區、市計劃生育工作會議部署要求和全縣嚴峻的計劃生育工作形勢需要作出的決定。經核實,你們超生的孩子(屬第七孩)是由全縣統一抱走進行社會調劑,不存在拐賣兒童的行為。為便于和促進全縣計劃生育工作的開展,當時被全縣統一進行社會調劑的超生孩子去向,沒留存任何記錄。

      分析這份告知書,不難得出以下結論:一、“社會調劑”確實存在,不是個例;二、這是當時縣委、縣政府作出的決定;三、是在超生孩子中選擇一個抱走調劑;四、對被調劑孩子的去向沒有任何記錄;五、全縣統一行為,不屬于拐賣兒童。

      中青報報道:被“調劑”了23年的人生

      7月5日,伴隨著全州上熱搜,中國青年報的一篇8年前的報道,也在社交網絡刷屏,報道顯示,關于超生之后對孩子進行“社會調劑”的事情,在其他地方也曾出現過。

      2014年05月07日,中國青年報刊發《被“調劑”了23年的人生》一文,其中提到:在23年前的四川達州,把交不起罰款的超生家庭的孩子交給單身人士領養的做法,被稱為“調劑”,這是當時處理超生嬰兒的一種舉措。

      孩子怎么能夠被如此“調劑”呢?

      現在聽起來荒唐無比,但在當年那個環境下,就是實實在在地發生了。有記者聯系上桂林市衛健委人口家庭科的鄧科長。鄧科長說:“在上世紀80年代確實是有過這個政策,由當時的桂林地區下發。因為年代久遠,現在正在查閱檔案找具體的政策內容!

      期待調查結果:當年土政策,現在怎么糾?

      7月5日下午,伴隨著桂林市和自治區的最新通報,全州縣衛健局局長和分管副局長等相關人員已被停職檢查,區市兩級更高層面已經牽頭介入調查。

      有法律人士表示,全州當年將超生的孩子進行“調劑”的行為,雖然是“全州縣委、縣政府根據當時區、市計劃生育工作會議部署要求和全縣嚴峻的計劃生育工作形勢需要作出的決定”,但這種所謂的“依令而行”,顯然不屬法令行為,沒有任何上位法的依據,“全州當年這種行為,顯然逾越了職權,違反了法律規定,造成巨大的家庭傷痛和人間悲劇,相關國家機關工作人員涉嫌濫用職權罪!

      而據網傳文件內容,全州這些舊案發生在二十世紀90年代,距今已有二十多年,而濫用職權罪的追訴時效期限最高為10年,這也就可能面臨超過追訴時效期限不再追訴的現實問題。

      接下來,還有一系列問題,諸如當年的政策是誰制定的?當年共“調劑”了多少超生孩子?“調劑”孩子去向何處……

      期待有關方面回應社會關切,早日公布調查結果。

    責編:張玉升

    審核:鄭義風

    責編:鄭義風

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